LIÊN MINH CHÂU ÂU VÀ TRUNG CỘNG MỐI QUAN HỆ ĐỐI TÁC HAY ĐỐI THỦ - THỬ NGHIỆM CỦA ANGELA MERKEL NĂM TỚI

 

Liên minh CHÂU ÂU - TRUNG CỘNG Mối quan hệ đối tác hay đối thủ để kiểm nghiệm Angela Merkel trong năm tới

Các quốc gia thành viên EU từ lâu đã đấu tranh để có một đường lối chung về Trung cộng.
Nhưng Châu Âu dù đã già nua nhưng vẫn như những đứa trẻ đã biết đi dang tập chạy - Hay giống như một ông già chống gậy muốn nhờ cậy vào hiệp khách ma "sỏ đao" Trung cộng
"Gia tăng tương tác với Trung cộng mang đến cho EU cơ hội thúc đẩy các ưu tiên chiến lược của mình", Blockmans nhận xét, đề cập đến ưu tiên chính sách đối ngoại quan trọng của EU là cân bằng mối quan hệ giữa Trung cộng và Mỹ, qua đó giúp EU tự chủ hơn trên trường quốc tế.
Dù vậy, lo lắng về sự thiếu minh bạch của Trung cộng trong đại dịch là một lời nhắc nhở khác về câu hỏi tăng hợp tác với Bắc Kinh thực sự có ý nghĩa gì, theo bình luận viên McGee từ CNN.
Một mặt, tính toán của EU vẫn không đổi. Họ không muốn bị đè bẹp giữa hai siêu cường Mỹ và Trung cộng. Mặt khác, lịch sử gần đây cho thấy Trung cộng là một đối tác thiếu tin cậy, gây chia rẽ quan điểm giữa các quốc gia thành viên EU.
Sớm hay muộn, châu Âu sẽ phải cân nhắc hai thực tế này và quyết định mức độ độc lập ngoại giao với Mỹ với những giá trị xác đáng là bao nhiêu, McGee nhấn mạnh.

Merkel sẽ có một thách thức trong cái "cửa hàng" bán sản phẩm của bà ta trong Liên minh Châu Âu khi Đức lên nắm quyền chủ tịch Hội đồng Liên minh châu Âu vào mùa hè, Frank Sieren của DW viết. Ngay cả khi không có đại dịch coronavirus, năm 2020 vẫn sẽ là một năm quan trọng trong quan hệ EU-Trung cộng.

Vào mùa hè này, Đức - cường quốc kinh tế và xuất khẩu số 1 của khối EU- sẽ tiếp nhận vị trí chủ tịch của Hội đồng Liên minh châu Âu, với Thủ tướng Angela Merkel đang nắm quyền trong năm ngoái tại vị. Không có nhà lãnh đạo EU nào hứng thú sự tôn trọng ở Trung cộng như bà ta.
Merkel đã hy vọng có thể dụ dỗ Liên minh châu Âu áp dụng một cách tiếp cận chung, một phương pháp coi Trung cộng vừa là đối tác vừa là đối thủ cạnh tranh và trong đó các vấn đề được giải quyết theo tinh thần hợp tác. Bà ta muốn tránh xa Trung cộng - đánh bại Hoa Kỳ và thúc đẩy các lợi ích của Liên minh Châu Âu một cách lắt léo hơn.

Giờ đây, hội nghị thượng đỉnh EU-Trung cộng tại thành phố Leipzig, miền đông nước Đức, mà Chủ tịch Trung cộng Tập Cận Bình đã dự định tham dự, sẽ diễn ra qua video. Và tìm một khóa họp chung trong bầu không khí nóng này là khó khăn hơn bao giờ hết. Thậm chí còn khó khăn trước đại dịch coronavirus, đặc biệt là từ khi Ý thách thức Liên minh châu Âu năm ngoái để trở thành quốc gia G7 đầu tiên tham gia Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường của Trung cộng. Có lẽ vì điều này, Trung cộng đã đặc biệt giúp đỡ
Tình hình tương tự ở Hungary và Cộng hòa Séc. "Trung cộng là quốc gia duy nhất giúp chúng tôi", Tổng thống Cộng hòa Séc Milos Zeman nói gần đây. Và, giữa cuộc khủng hoảng, Hungary đã nhận được khoản vay hơn 1,8 triệu đô la (1,7 triệu euro) từ Trung cộng để xây dựng tuyến đường sắt mới từ Budapest đến Belgrade, thủ đô của nước láng giềng Serbia - một dự án đã bị đình trệ trong nhiều năm.

Các quan chức từ Serbia và các quốc gia ứng cử viên khác gia nhập EU cũng đã bày tỏ sự thất vọng với khối này. "Không có cái thứ gọi là đoàn kết châu Âu", ông Alexanderar Vucic của Serbia nói. "Trung cộng là nước duy nhất có thể giúp chúng tôi." Và điều này đến vào thời điểm các quan chức EU muốn hợp tác chặt chẽ hơn nhiều với các quốc gia ứng viên như Serbia, mặc dù điều đó không gây nguy hiểm cho việc họ có thể gia nhập khối bất cứ lúc nào sớm. EU đứng "kề vai sát cánh" với các đối tác ở phía tây Balkan, Chủ tịch Hội đồng Châu Âu Charles Michel cho biết sau khi khối đã hứa hỗ trợ 3,3 tỷ euro (3,6 tỷ USD). Nhưng những tuyên bố như vậy đã đủ chưa?
Việc Trung cộng chủ yếu vượt qua cuộc khủng hoảng coronavirus và đang phục hồi kinh tế trong khi Liên minh châu Âu vẫn bị mắc kẹt giữa đại dịch không giúp ích gì. Có khả năng thậm chí nhiều thành viên sẽ chấp nhận sự giúp đỡ từ Trung cộng vì Liên minh châu Âu đơn giản là không thể tự mình quản lý. Việc Trung cộng tiếp quản cảng Piraeus của Hy Lạp - hiện là một trong những trụ cột quan trọng nhất của Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường - xét cho cùng, là kết quả trực tiếp của cuộc khủng hoảng tài chính 2008-09. Liên minh châu Âu đã buộc chính phủ Hy Lạp tư nhân hóa tài sản quốc gia, "nhưng không có công ty EU nào tỏ ra quan tâm đến việc tiếp quản bến cảng". Rồi đến Trung cộng. Đầu tư vào các nước EU từ Trung cộng tăng gấp 10 lần từ năm 2009 đến 2015.Trở ngại đầu tư
Một vấn đề mà Merkel sẽ phải đối mặt vào mùa thu là làm thế nào để các chính phủ dựa vào tiền từ Trung cộng chấp nhận một đường lối chung của EU trong việc thúc đẩy lợi ích của khối khi những điều đó khác với Trung cộng.

Một cuộc mua bán khác từ Trung cộng theo lệnh của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu là không thể xảy ra. Hiện tại, việc đóng cửa biên giới đang khiến không chỉ đầu tư mà cả việc vận chuyển hàng hóa và con người trở thành một thách thức. Trung cộng cũng đang gặp khó khăn khi bán các khoản đầu tư quốc tế tại nội đia vào lúc này. Khôi phục nền kinh tế trong nước và đảm bảo việc làm hiện đang được ưu tiên.
Trong hai năm qua, Liên minh châu Âu đã đưa ra các điều kiện đầu tư chặt chẽ hơn: các công ty Trung cộng hiện phải trải qua quá trình sàng lọc nghiêm ngặt trước khi họ có thể đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ quan trọng. Năm 2019, đầu tư trực tiếp của Trung cộng vào 28 quốc gia EU đã giảm 33%, xuống chỉ còn 12 tỷ euro - mức giảm thứ ba liên tiếp sau mức cao nhất năm 2016.
Mặt khác, việc tiếp cận nhanh chóng vào thị trường Trung cộng hiện là điều cần thiết cho sự sống còn của nhiều công ty EU vì sự phục hồi sẽ cần phải nhanh chóng sau cuộc khủng hoảng. Vì vậy, đây không phải là thời điểm tốt để gây gổ với chính phủ Trung cộng - bất cứ điều gì có thể đã xảy ra trong đại dịch coronavirus.
Tuy nhiên, EU vẫn bất chấp mức độ tin tưởng thấp vào sự công khai thừa nhận rằng Trung cộng là một "đối thủ hệ thống", EU dường như EU vẫn sẽ cố gắng đưa mọi thứ trở lại quỹ đạo.

"Covid-19 khiến chúng ta suy nghĩ lại nhưng cùng lúc, chúng ta không thể né tránh Trung công", một nhà ngoại giao EU nói. "Nền kinh tế của tất cả chúng ta phụ thuộc vào các chuỗi cung ứng từ Vũ Hán và hơn thế nữa. Chúng ta vẫn luôn nói sẽ không có bất kỳ lợi ích nếu chúng ta không giao dịch với họ. Vì thế, vấn đề cứ mãi ở đó".
Một nhà ngoại giao Đức khác cho rằng "ảnh hưởng của Trung cộng đang gia tăng nhưng không phải từ một phía. Rõ ràng, Trung cộng cũng cần châu Âu". Chính điều này khiến các quan chức ở Brussels hy vọng họ có thể gây áp lực lên Trung cộng ở một số vấn đề, như nhân quyền.
Với EU, họ đang tự ngụy biện, hợp tác với Trung cộng có nhiều ý nghĩa hơn chỉ là vấn đề tiền.
Rõ ràng là hành động cân bằng trong hội nghị thượng đỉnh EU-Trung cộng sẽ là một trong những thách thức lớn nhất trong sự nghiệp chính trị lâu dài của Merkel. Nó sẽ đặt ra xu hướng cho tương lai có khả năng sẽ có hậu quả vượt xa thời gian của Merkel với tư cách là một chính trị gia tích cực - trừ khi bà ta quyết định kéo dài nó cho tới sau tất cả. Hay bà ta muốn cầm quyền đế hết cuộc đời.
CHO TỚI NAY HÌNH NHƯ CHÂU ÂU VẪN CÒN NHIỀU NHỮNG QUAN ĐIỂM THỦ CỰU, THIẾU SỰ TƯƠNG TÁC - RỜI RẠC GIỮA CÁC NƯỚC THÀNH VIÊN - TỰ TI VỚI SỰ VƯỢT LÊN CỦA TRUNG CỘNG VÀ ĐANG CẤN CHÚNG NHƯ MỘT ĐỐI TÁC ĐỂ PHÁT TRIỂN CHỨ KHÔNG PHẢI ĐỐI THỦ CẠNH TRANH CỦA HAI HỆ THỐNG KINH TẾ KHÁC BIỆT.
ĐÂY SẼ LÀ CƠ HỘI CHO TRUNG CỘNG SỐNG CÒN SAU CƠN KHỦNG KHOẢNG ĐAI DỊCH COVID-19
TẠO KHÓ KHĂN HƠN CHO MỸ CHO VIỆC ĐỐI ĐẦU TRUNG CỘNG.

Cong Hinh Pham 

Biên luận. 18/5/2020