Australia chi 270 tỷ USD xây dựng quân đội lớn hơn mạnh hơn tân tiến hơn, để chuẩn bị cho thế giới trở nên 'nghèo hơn, nguy hiểm hơn' và sự trỗi dậy của Trung cộng trong tương lai (Theo ABC News)
TT Scott Morrison đã tiết lộ một chiến lược quốc phòng tích cực hơn nhằm chống lại sự trỗi dậy của Trung cộng, đồng thời cảnh báo rằng Australia phải đối mặt với những thách thức khu vực trên quy mô chưa từng thấy kể từ Thế chiến II.
Đầu năm ngoái 2020, chính phủ của thủ tướng Morrison đã tiết lộ kế hoạch tăng cường đáng kể sức mạnh cho quân đội với vũ khí công nghệ cao, và chiến tranh mạng, trong bối cảnh phải đối mặt với các mối đe dọa ngày càng tăng từ Bắc Kinh. Nhiều chuyên gia quốc phòng thậm chí còn gợi ý Canberra nên xem xét khả năng phát triển vũ khí hạt nhân, vì vũ khí thông thường của Úc khó có thể bảo vệ đất nước - lục địa rộng lớn này, nếu Úc bị tấn công.
Chính phủ Úc đã tuyên bố một sự thay đổi lớn đối với chính sách khu vực của mình. Hoa Kỳ cũng đã được thông báo kịp thời trước hội nghị AUSMIN năm 2020
Thay đổi hoàn cảnh đòi hỏi chính sách thích ứng. Cả Hoa Kỳ và Úc đều có những hạn chế trong khả năng cô đọng hoặc tản rộng. Ngoài ra, đối với vấn đề cấp thiết này, mà nhiều quốc gia khác có thể đã báo động bởi sự gia tăng hiếu chiến của Trung cộng trong khu vực, nhất là Đông Nam Hải. (Mình không xử dụng cum từ "Trung Nam Hải" ý tỏ biển Nam của Trung Hoa)
Thông báo gần đây của Canberra cho một hướng đi đúng cho cho Úc, cho cả Hoa Kỳ và cho khu vực nói chung
Đầu tháng 7, Thủ tướng Úc Úc Scott Morrison tuyên bố rằng khu vực của chúng ta đang ở giữa một tổ chức chiến lược có hậu quả nhất kể từ sau Thế chiến thứ hai. Ông đã viết rằng trong phần giới thiệu về chính phủ của mình, Cập nhật chiến lược về chiến lược phòng thủ và lực lượng của chính phủ, mà nhiều người đang ca ngợi là một sự thay đổi cơ bản trong cách tiếp cận chiến lược của Úc.
Kế hoạch phòng thủ của Úc thoạt nhìn có vẻ "xa vời", nhưng sự thay đổi này là một thực tế cho một thực trạng đang dần hiện ra với "những" bóng ma của một con khủng long đang lớn quá nhanh từ một con tắc kè thè lưỡi đổi mầu thường làm trẻ con sợ, nhưng nay chúng dang trở nên đáng sợ với chúng ta đó làn Đảng Cộng Sản Tầu (CCP).
Bước đi này của Úc có thể làm thay đổi động lực an ninh cơ bản ở khu vực Ấn Độ - Thái Bình Dương và tương ứng, cách tiếp cận của Hoa Kỳ đối với cạnh tranh trong khu vực này.
Úc cũng có những trăn trở cho tình hình chính trị nước Mỹ và những yếu kém bất toàn và bất nhất, qua những đời Tổng thống Mỹ trước đây. Các câu hỏi bây giờ là liệu Washington có nhận thấy sự thay đổi đáng kể trong tư thế đồng minh đáng tin cậy nhất Thái Bình Dương của mình hay không, liệu họ có chọn hợp tác với những nỗ lực của Canberra để đưa ra chiến lược mới hay không và liệu nó có coi đây là mô hình hữu ích cho các đồng minh và đối tác khác trong khu vực hay không?
Bản cập nhật chiến lược quốc phòng năm 2020 là bản sửa đổi của Bạch Thư quốc phòng Úc 2016. Bản sửa đổi nhanh cho thấy các nhà lãnh đạo Úc tin rằng môi trường an ninh của Úc đã nhanh chóng xuống cấp. Mặc dù các tài liệu hiếm khi gọi "Bắc Kinh" cụ thể, nguyên nhân của sự xói mòn hầu như không phải là một bí ẩn. Bản cập nhật chiến lược ghi chú: Hiện đại hóa quân sự ở Ấn Độ-Thái Bình Dương đã tăng tốc nhanh hơn dự kiến. Chi tiêu quốc phòng châu Á như là một tỷ lệ phần trăm của tổng sản phẩm quốc nội đã thực sự giảm trong năm năm qua. Chỉ có ở Trung cộng mới có sự gia tăng nghiêm trọng trong chi tiêu quốc phòng nói chung, và có những hành động càng ngày làm cho các nước láng giềng phải lo lắng.
Không chỉ các khả năng quân sự của Trung cộng, mà nó đã được xây dựng trong nhiều thập kỷ, đã gây ra sự lo lắng. Thay vào đó, việc sử dụng bạo lực ngoại giao ngày càng cực đoan của họ đã gây ra một cảm giác báo động ngày càng tăng các mối nguy xâm phạm và các chủ quyền truyền thống của nhiều quốc gia trong vùng. Chỉ trong vài tháng qua, Bắc Kinh đã khẳng định quyền kiểm soát Hồng Kông, xâm nhập không phận Đài Loan, huấn luyện bắn đạn thật trên Hải phận Philippines, quấy rối tàu Malaysia, đánh chìm tàu cá Việt Nam, đâm tàu bảo vệ bờ biển Nhật Bản, trị vì một cuộc xung đột biên giới chết chóc với Nhật Bản Ấn Độ, và tiến hành các cuộc tấn công mạng và ép buộc kinh tế chống lại Úc.
Đối đầu trực diện lại với bối cảnh đó Thủ tướng Morrison đã mạnh mẽ bước lên vũ đài chính trường thế giới và thể hiện vai trò của Úc. Vào cuối tháng trước để lập luận rằng người Úc không thể bỏ qua những gì đang xảy ra xung quanh, và đối với họ. Vào thời điểm các chính phủ đã bơm các nguồn lực lớn vào các nỗ lực ổn định kinh tế, kêu gọi chi tiêu quốc phòng nhiều hơn là một trường hợp đầy thách thức. Tuy nhiên, trước hành vi xâm lược của Trung cộng xung quanh nội bộ và ngoại vi của các quốc gia trong khu vực, Thủ Tướng Morrison lập luận rằng đầu tư vào quốc phòng là cần thiết và ổn định cho khu vực và nước Úc.
Thủ tướng Scott Morission đang thể hiện mình là một nhà lãnh đạo mang tầm vóc thế giới, có viễn kiến và lập trường vững mạnh. Như chung ta thấy, trong thời gian qua khi ông đã đưa ra nhiều đề nghị và sáng kiến và có những quyết đinh không mấy e dè một khác hàng lớn của Úc là Tầu cộng - Kể cả việc gần đây ông đưa ra đề nghị vận động cho Đài loan trở lại cơ quan y tế Liên hiệp quốc, sau những tuyến bố gia hạn quyền cư trú cho người Hồng Kong và chấm dứt hiệp ứơc dẫn độ với cầm quyền Hồng Kong để bảo vệ công dân Úc không bị Tầu cộng lợi dụng kết tội bắt bớ và đòi dẫn độ - Với những đối mặt căng thẳng với Tầu cộng chắc chắn Úc sẽ không chỉ bị tấn công bằng kinh tế nhưng áp lực quân sự từ phía Bắc kính cũng là điều rất có thể.
Do đó, chính phủ Úc đã gia tăng đầu tư bổ sung vào quốc phòng, khả năng lớn hơn để ngăn chặn các quốc gia thù địch và tập trung hơn vào khu vực ngay lập tức của Úc.
Morrison đã đặt ra 270 tỷ đô la Úc (190 tỷ đô la) cho chi tiêu quốc phòng trong 10 năm tới, một cam kết sẽ tăng chi tiêu quốc phòng lên 2% GDP của Úc trong giai đoạn 2020-2021.
Thông báo này hứa hẹn sẽ định hướng lại chiến lược Úc xung quanh các khả năng răn đe nâng cao, đặc biệt là các khả năng tấn công tầm xa. Cách tiếp cận này cũng thừa nhận rủi ro ngày càng tăng mà có thể khiến Úc phải chiến đấu và tự mình chiến đấu trong một thời gian dài vì có thể có những sự thay đổi từ Washington (do đó, kêu gọi dự trữ nhiều nhiên liệu và đạn dược lớn hơn). Các sáng kiến quan trọng khác bao gồm tăng cường khả năng không gian mạng và an ninh không gian, bảo vệ các hệ thống giám sát dưới nước, tăng quy mô quân đội và tăng cường khả năng chống lại chiến tranh lai kết hợp các hình thức cưỡng chế chính trị và quân sự.
Các nhà lãnh đạo Mỹ nên chú ý đến cách tiếp cận mới của Úc. Sự thay đổi chiến lược của Canberra có khả năng thay đổi đáng kể khả năng, định hướng địa lý và các cam kết khu vực của Úc. Nó cũng có thể thay đổi về cơ bản các động lực và trách nhiệm trong Úc-Hoa Kỳ. liên minh Bản cập nhật chiến lược của Canberra sẽ nhắc nhở người Mỹ về bốn nhu cầu cấp thiết:
1- Dành nhiều nguồn lực cho châu Á,
2 -Tăng cường phát triển năng lực với các đồng minh và đối tác mở rộng trong khu vực Đông Bắc Nam Thái Bình Dương
3 -Làm rõ các ưu tiên địa lý chiến lược trên các liên minh.
4 -Củng cố sự cam kết và gắn kết của các liên minh.
Sự đòi hỏi của Chính phủ Mỹ thời TT Trump đã chỉ trích việc chia sẻ gánh nặng không công bằng với các đồng minh của Hoa Kỳ, vì vậy cầm quyền tại Washington nên phải rất hài lòng rằng Canberra đang đẩy mạnh và chia sẻ nhiều gánh nặng hơn với họ trong khu vực. Các nhà lãnh đạo Úc đã cam kết tăng chi tiêu lớn và hứa rõ ràng sẽ phải chịu trách nhiệm cao hơn đối với an ninh của chúng ta trong khu vực. Điều này có liên quan nhiều đến hành vi ngày càng hung hăng của Trung cộng hơn là với những lời yêu cầu của Hoa Kỳ. Bất kể, Úc đang đặt các nguồn lực kinh tế đằng sau chiến lược quốc phòng của mình.
Bây giờ Hoa Kỳ nên thể hiện bằng cách cam kết nhiều nguồn lực của mình đến châu Á.
Vào năm 2011, cựu Tổng thống Barack Obama khi đó đã hứa với ông sẽ biến sự hiện diện và sứ mệnh của chúng tôi ở Châu Á Thái Bình Dương thành ưu tiên hàng đầu, nhưng điều này đã không xẩy ravì nó chỉ là lời hứa cuội.
Tuy nhiên, ngày nay dưới thời TT Trump, chuyên gia quốc phòng hàng đầu Michèle Flournoy thừa nhận rằng, Washington đã không giữ những ’trụ cột được hứa hẹn cho châu Á. Cấp độ quân đội của Hoa Kỳ trong khu vực vẫn tương tự như những gì họ đã có một thập kỷ trước. (lời hứa của OBama chỉ là một tên Tổng Thống lừa, đã khiến các đồng mình không còn tin tưởng Mỹ.
Thủ Tướng Scott Morission với những nỗ lực của Úc để kết hợp các nguồn lực của mình với tài hùng biện của ông sẽ truyền cảm hứng cho Hoa Kỳ và các quốc gia khác làm điều tương tự. Quốc hội Hoa Kỳ đang xem xét một số lựa chọn sẽ chuyển các nguồn lực quốc phòng sang khu vực, bao gồm Sáng kiến Răn đe Thái Bình Dương và Sáng kiến Tái bảo đảm Ấn Độ-Thái Bình Dương. Cả hai đều có công, vì để có được tư thế khu vực của Mỹ, sẽ đòi hỏi một sự răn đe mạnh mẽ hơn đối với Trung cộng và nỗ lực đổi mới để trấn an các đồng minh và đối tác về cam kết của Mỹ.
Qua hội nghị tham vấn UC MY AUSMIN hồi cuối năm 2020 - Tái đầu tư vào khả năng răn đe đòi hỏi Hoa Kỳ phải hướng theo lãnh đạo Úc bằng cách đầu tư vào các loại lực lượng mới. Trong nhiều năm, Mỹ và các đồng minh đã lo lắng rằng Trung cộng đang phát triển kho vũ khí tên lửa tầm xa, đe dọa các căn cứ tiền phương và tàu be chiến hạm mặt nước. Tuy nhiên, Hoa Kỳ đã quá chậm chạp trong việc nắm lấy các quầy hiệu quả, đặc biệt là các hệ thống đối kháng trên không và trên biển, điều này sẽ làm phức tạp khả năng của Trung cộng để đe dọa tài sản của Mỹ và đồng minh. Canberra đã báo hiệu ý định vô hiệu hóa các hệ thống dự báo sức mạnh mới nổi của Bắc Kinh bằng cách sử dụng các khả năng phòng thủ phản kháng khu vực riêng của mình để nắm giữ các lực lượng đối nghịch và cơ sở hạ tầng có nguy cơ cao hơn từ Úc. Đó là lý do tại sao các kế hoạch của Úc kêu gọi tàu ngầm, vũ khí tấn công tầm xa tiên tiến, máy bay chiến đấu được điều khiển từ xa, khai thác trên biển và các khả năng tấn công mạng. Kết hợp lại với nhau, những thương vụ mua lại này có khả năng hạn chế khả năng dự đoán sức mạnh của Bắc Kinh bằng cách biến chiến lược chống truy cập và từ chối khu vực của Trung cộng lên hàng đầu.
Chính cựu ngoại trưởng Mike Pompeo và cựu Bộ trưởng quốc phòng Mỹ đã phải công nhận Úc đã có những bước đi tiên tiến trước Mỹ về sách lược và kỹ thuật để răn đe Tầu cộng trong khu vực.
Cuối cùng, Hoa Kỳ nên lưu ý đến trọng tâm địa lý sửa đổi của Úc. Canberra đã đưa ra quyết định nhấn mạnh khu vực ngay lập tức của mình: từ vùng đông bắc Ấn Độ Dương, qua hàng hải và lục địa Đông Nam Á đến Papua New Guinea và Tây Nam Thái Bình Dương. Úc đã dành phần lớn trong hai thập kỷ hoạt động cùng với các lực lượng Hoa Kỳ ở Afghanistan và Iraq. Nhưng mối đe dọa lớn nhất của Úc ngày nay nằm ở khu vực lân cận. Và đó cũng là nơi Hoa Kỳ cần Úc nhất
Tập trung lại sự nhấn mạnh về mặt địa lý của liên minh đòi hỏi một số cuộc thảo luận liên minh khó khăn và quá hạn. Úc tập trung đổi mới vào khu vực trực tiếp của nó là hợp lý, nhưng nó có ý nghĩa nghiêm trọng đối với sự phối hợp liên minh. Cách tiếp cận này sẽ làm giảm khả năng Úc hoạt động ở những nơi khác ở châu Á? Ví dụ, vai trò của Úc sẽ là gì trong các tình huống tiềm tàng bên trong chuỗi đảo đầu tiên, tập hợp quần đảo đầu tiên quanh bờ biển Đông Á, trong đó Trung cộng ngày càng tìm cách kiểm soát hàng hải trên các chuỗi đảonày? Cụ thể, Hoa Kỳ nên mong đợi gì ở Úc trong cuộc xung đột tiềm tàng đối với Đài Loan?
Câu hỏi này đi đến một cuộc tranh luận quan trọng về chiến lược của Hoa Kỳ ở Châu Á: Hoa Kỳ có thể liên minh các khu vực phòng thủ khu vực không? Ở châu Âu, Hoa Kỳ được hưởng lợi từ các khả năng đồng minh thống nhất. Các nhà lãnh đạo Mỹ đã cố gắng làm điều gì đó tương tự ở châu Á bằng cách xây dựng Quad (bộ tứ) thông qua đó hợp tác với Nhật Bản, Úc và Ấn Độ và các nhóm đa phương nhỏ khác. Nhưng Ấn Độ-Thái Bình Dương là một mối đe dọa hàng hải, và mỗi đồng minh và đối tác của Hoa Kỳ lo lắng và ưu tiên các tình huống khác nhau.
Một số khía cạnh của chính sách Hoa Kỳ đã khuyến khích hơn nữa hành vi này. Cách tiếp cận "Nước Mỹ trước tiên" của thời chính quyền TT Trump đã qua đi khi có một chính phủ mới. Đây là điều bắt buộc các nước như Úc nơi tuyến dầu cực nam của bán cầu phải suy nghĩ nhiều hơn về việc xây dựng khả năng quân sự độc lập của riêng họ và làm cho họ thích nghi với một định nghĩa hẹp hơn về lợi ích cá nhân. Cách tiếp cận như vậy có thể có lợi thế, nhưng sự phối hợp không đầy đủ làm cho khả năng lập lại những vấn đề hoặc khoảng trống có khả năng cao hơn. Nếu Washington xây dựng sự hỗ trợ khu vực để gây áp lực tập thể lên Bắc Kinh, Mỹ sẽ phải đóng vai trò tích cực hơn trong việc tích hợp chiến lược của mình và các đồng minh và đối tác.
Điều này có ý nghĩa gì đối với liên minh tiến lên?
Úc và Hoa Kỳ cần phải có một loạt các cuộc đối thoại chiến lược để giải quyết những tác động của cách tiếp cận mới của Úc. Các cuộc thảo luận này đã bắt đầu vào năm 2020 tại Hội nghị Tham vấn Bộ trưởng Úc-Hoa Kỳ (AUSMIN), bao gồm các nhà ngoại giao và quan chức quốc phòng hàng đầu của phe Đồng minh. Bắt đầu cuộc thảo luận này là rất quan trọng nếu Hoa Kỳ đánh giá đầy đủ và tận dụng lợi thế của bản cập nhật chiến lược Úc. Cũng cần phải bắt đầu xây dựng lại niềm tin của cộng đồng người Úc tại Hoa Kỳ.
Hoa Kỳ từ lâu, rõ nét nhất là thời TT Trump đã yêu cầu các đồng minh châu Á của mình làm nhiều hơn cho bản thân họ, trong toàn khu vực và liên quan đến Trung cộng. Úc đang đáp trả, và Hoa Kỳ nên hợp tác với Canberra để đạt được chương trình nghị sự đầy tham vọng của mình. Chiến lược cập nhật của Úc sẽ thay đổi vai trò và nhiệm vụ của liên minh, dẫn đến chia sẻ gánh nặng công bằng hơn và phần thưởng cho sự lãnh đạo lớn hơn của Úc trong liên minh. Nó cũng nên được coi là một mô hình cho những gì các quốc gia khác có thể làm để khắc phục xu hướng quyền lực hiện tại, có được nhiều khí tài vũ khí tạo sự răn đe lớn hơn và khiến các lực lượng Trung cộng gặp những nguy hiểm cao hơn. Những nỗ lực như vậy có thể hạn chế việc Đảng Cộng sản Tầu, và đẩy chúng ra khỏi khu vực và do đó sẽ tạo được sự ổn định khu vực.
Tất cả những điều này được phát sinh ra từ kinh nghiệm của một cảm giác bi thảm về bao nhiêu nền tảng của sự thịnh vượng, an ninh và ổn định đã bị xói mòn. Thủ Tướng Morrison tuyên bố rằng các mô hình hợp tác, đã mang lại lợi ích cho sự thịnh vượng và an ninh của chúng ta trong nhiều thập kỷ đang ngày càng gia tăng và tôi muốn nói lên rằng sự căng thẳng ngày nay gần như không thể đảo ngược.
Ông thừa nhận rằng nhìn lại những năm 1930, trước khi thế giới chìm vào vực thẳm của chiến tranh, và nghĩ về sự cộng hưởng của họ ngày hôm nay có thể rất ám ảnh.
Thời kỳ đen tối đó dưới sự tấn công xâm lấn của quân phiệt Nhật, đã chứng kiến các nền dân chủ không đủ liên kết, vũ trang kém và không muốn chống lại các hành động xâm lược một cách có ý nghĩa. Đó không phải là một lời khuyên về sự tuyệt vọng mà là một sự buộc tội phải hành động trong một tình huống mà mà đòi hỏi phải có một phản ứng thích hợp cho vấn nạn ngày nay trong khu vực, với sự hăm he hung bạo của Tầu cộng - hay nói rõ ra là Đảng Cộng Sản Tầu
Thay đổi hoàn cảnh đòi hỏi chính sách thích ứng. Cả Hoa Kỳ và Úc đều không đủ khả năng cô đọng hoặc tản rộng cục diện mà phải có sự gắn kết và cam kết chắc chắn.
ĐÂY CHUYỂN ĐỘNG TÍCH CỰC CỦA CHÍNH PHỦ ÚC NHẰM THÚC ĐẨY HOA KỲ THỂ HIỆN UY THẾ UY TÍN VÀ SỰ CAM KẾT VỚI CÁC ĐỒNG MINH TRONG KHU VỰC.
SỰ THẤU HIỂU HIỆN TRẠNG - SỰ QUYẾT TÂM GIẢI QUYẾT - SỰ CAM KẾT ĐÁNG TIN CẬY - MỘT LIÊN MINH GẮN BÓ
ĐÓ MỚI ĐỦ MÃNH LỰC ĐẨY LÙI TRUNG CỘNG VỚI RẮP TÂM KIỂM SOÁT TOÀN VÙNG ĐÔNG BẮC NAM HẢI - LÀM BÀN ĐẠP THỐNG TRỊ THẾ GIỚI .
